Государственная дума России накануне сразу во втором и третьем чтениях приняла законы, которые позволят подозреваемым, обвиняемым и осужденным уйти от наказания — в том случае, если они будут воевать в Украине. Нововведение коснётся тех, кто совершил преступления до вступления этих законов в силу. Как будут работать новые правовые нормы и чем они опасны не только для общества, но и для самих осуждённых — в разборе "Idel.Реалии".
ЧТО ЗА ЗАКОНЫ ПРИНЯЛА ГОСДУМА?
Речь идёт о двух законах. Первый — "Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции" — это отдельный закон, состоящий из девяти статей. Он регулирует вопросы освобождения от уголовной ответственности тех, кто был мобилизован либо подписал контракт в военное время.
Второй закон вносит поправки в уже существующие нормативные правовые акты, приводя их в соответствие с вышеуказанным. В частности, статья 173 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (о порядке освобождения) дополняется пунктом об освобождении досрочно при поступлении обращения командования воинской части.
Также законопроект вносит поправки в ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Утратит силу норма, по которой заключённые не должны состоять на воинском учёте, а порядок их учёта будет регулироваться отдельным положением. В статью 33 вносятся дополнения, позволяющие заключать контракт и мобилизовать осужденных в военное время, а также при военном положении и в период мобилизации. Также определяется порядок увольнения с воинской службы.
Оба закона были приняты в трёх чтениях за очень короткий срок. Первый — всего за неделю, второй — за 21 день.
РЕЧЬ ИДЁТ ТОЛЬКО О ЗАКЛЮЧЁННЫХ?
Нет. Рассчитывать на освобождение от ответственности могут военные, совершившие преступления ранее, а также — гражданские лица, которых подозревают или обвиняют в совершении преступлений (то есть их вина ещё не доказана).
Подозреваемым и обвиняемым могут простить только преступления небольшой и средней тяжести, тогда как уже осужденные смогут отправиться на войну с последующим освобождением от ответственности в том числе по тяжким и особо тяжким статьям.
Что касается действующих военных, то их смогут освобождать от уголовной ответственности вообще по любым статьям по ходатайству командования воинской части. Для этого нужно получить государственную награду или дождаться увольнения с военной службы.
Адвокат Алексей Лапузин отмечает, что особенно интересно в этих законах — это то, что ранее российское законодательство не знало понятия "условное освобождение от наказания".
— Авторы законопроекта, видимо, предлагают абсолютно новую правовую конструкцию: осуждённый как бы освобождается от наказания, но только на условиях поступления на военную службу. И все права освобождённого от наказания человека он получит только после его награждения госнаградой или увольнения со службы (по "достойным" основаниям). Фактически то же касается и подозреваемых и обвиняемых, — пишет Лапузин.
ТЕПЕРЬ ВСЕХ ПРЕСТУПНИКОВ МОЖНО БУДЕТ ОСВОБОЖДАТЬ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ЕСЛИ ОНИ ПОЙДУТ ВОЕВАТЬ?
Не всех. Во-первых, в законе прямо указано, что он касается только тех, кто совершил преступления до того, как он вступил в силу. То же касается подозреваемых и обвиняемых по уголовным делам: расследования в их отношении могут приостановить, если преступление произошло до официального опубликования принятого накануне закона. А ещё, как мы писали выше, в случае с гражданскими лицами будет учитываться степень тяжести преступления.
Как отмечает издание "Медуза", сейчас у желающих совершить какое-либо преступление есть как минимум несколько дней, чтобы реализовать замысел, пока принятый в третьем чтении закон не одобрит Совет Федерации (верхняя палата российского парламента одобрила закон 21 июня), не подпишет президент, и он не будет опубликован. По крайней мере, если они готовы отправиться на войну, чтобы избежать наказания. Совершившие преступление после опубликования закона не смогут рассчитывать на освобождение от ответственности через военную службу.
Также выбрать войну вместо колонии не смогут те, кто был осуждён по определённым статьям УК РФ. Это преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, преступления террористической и экстремистской направленности, захват заложника, угон воздушного или водного судна, а также преступления, связанные с сотрудничеством с другими государствами, шпионажем и госизменой. Ниже — полный список статей.
- Любые преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
- Статья 205. Террористический акт;
- Статья 205.1. Содействие террористической деятельности;
- Статья 205.2. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма;
- Статья 205.3. Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности;
- Статья 205.4. Организация террористического сообщества и участие в нем;
- Статья 205.5. Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации;
- Статья 206. Захват заложника;
- Статья 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, а равно участие в вооруженном конфликте или военных действиях в целях, противоречащих интересам Российской Федерации;
- Статья 211. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава;
- Статья 220. Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами;
- Статья 221. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ;
- Статья 275. Государственная измена;
- Статья 275.1. Сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной либо иностранной организацией;
- Статья 276. Шпионаж;
- Статья 277. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля;
- Статья 278. Насильственный захват власти или насильственное удержание власти;
- Статья 279. Вооруженный мятеж;
- Статья 280. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности;
- Статья 281. Диверсия;
- Статья 281.1. Содействие диверсионной деятельности;
- Статья 281.2. Прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности;
- Статья 281.3. Организация диверсионного сообщества и участие в нем;
- Статья 282.1. Организация экстремистского сообщества;
- Статья 282.2. Организация деятельности экстремистской организации;
- Статья 282.3. Финансирование экстремистской деятельности;
- Статья 360. Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой, либо угроза его совершения;
- Статья 361. Акт международного терроризма.
КАК ДОЛГО НУЖНО ВОЕВАТЬ, ЧТОБЫ ВЫЙТИ ИЗ ТЮРЬМЫ?
Сначала заключённых будут освобождать условно и отправлять воевать. После чего возможны варианты. Самый "длительный" — до тех пор, пока не будет принято решение об окончании мобилизации, военного времени или военного положения. Кроме того, от наказания освободят в том случае, если осужденный получит государственную награду.
Также возможно освобождение при достижении предельного возраста пребывания на службе. Причём в поправках уточняется, что этот возраст на период военного времени будет составлять 65 лет, а не 50, как обычно. Это для тех, кто не имеет высшего офицерского звания. Ещё одна причина для увольнения (а, значит, и освобождения от срока) — состояние здоровья.
Есть три категории заключённых, которые даже после службы не получат возможности освободиться: это те, кто был уволен в связи с лишением воинского звания; те, кто вышел из гражданства России или приобрел иностранное гражданство либо вид на жительство; и те, кто совершил новое преступление во время службы. В последнем случае осуждённый вернётся в колонию после вступления нового приговора в силу.
ЗАКЛЮЧЁННЫЕ ДАВНО ВОЮЮТ В УКРАИНЕ, РАЗВЕ ЧТО-ТО ИЗМЕНИЛОСЬ?
Раньше осуждённые воевали только как наёмники. Независимые медиа с лета прошлого года публиковали информацию о вербовке заключённых в частные военные компании. Самая известная из них — ЧВК "Вагнер". При этом тем, кто соглашается воевать, обещают помилование.
Только неделю назад, 13 июня, президент Владимир Путин признал, что подписывает указы о помиловании заключенных, которые соглашаются воевать в Украине. Он заявил, что "государство должно сделать все, чтобы выполнить свои обязательства" перед теми, кто воюет. Также Путин заверил, что всего 0,4% заключённых, участвовавших в "СВО", совершают рецидивы, тогда как среди не воевавших он якобы достигает 40%. Каковы источники этих данных — неизвестно.
Старая (пока ещё действующая) редакция закона запрещает Министерству обороны заключать контракт с подозреваемыми, обвиняемыми, подсудимыми и осужденными, а также с гражданами с непогашенной судимостью. Первые свидетельства того, что Минобороны начало вербовать заключённых, появились в конце прошлого года — даже раньше, чем владелец ЧВК "Вагнер" Евгений Пригожин заявил о прекращении вербовки в колониях. С тех пор в независимых СМИ неоднократно появлялись истории, в которых члены семей заключённых рассказывали, как мужчин увозили из колоний люди, представлявшиеся "сотрудниками Минобороны".
ВОЙНА МОЖЕТ ИСПРАВИТЬ ЧЕЛОВЕКА?
Психолог Илья Гимпель в беседе с "Idel.Реалии" отмечает, что в настоящее время ни в одной стране мира не существует идеальной пенитенциарной системы. В то же время в тюрьмах заключённые не получают новых социальных навыков и не прорабатывают причины своих поступков. Кроме того, результатом отбывания наказания часто становится "приобщение" к тюремной культуре. Выходя на волю, осуждённые сталкиваются со стигматизацией.
— В итоге после окончания срока мы получаем людей, которые еще в большей степени предрасположены к деликвентному поведению. Загоняя человека в социальный угол, мы теряем его еще в большей степени. Поэтому исправительной системе нужны радикальные преобразования, — поясняет собеседник.
По словам психолога, армия — это профессия и хороший заработок, и это могло бы стать неплохой альтернативой для заключённых. Но не стоит забывать, что тюрьмы выполняют функцию изоляции от общества людей, которые представляют угрозу.
— Выпускать на волю убийц и давать им военную подготовку — безумие. Поэтому я считаю, что такая мера — большой риск. И должна применяться очень селективно, — говорит он.
Гимпель убеждён, что заключённым нужно давать шанс на возвращение в общество. Он допускает, что служба в армии, в том числе в горячих точках, может послужить отправной точкой дальнейшей социальной реабилитации. Однако новые законы, на его взгляд, имеют мало общего именно с реабилитацией.
— Нельзя рассматривать это так, что человек идёт отдавать свои жизнь и здоровье, а мы его за это прощаем. Такого быть, на мой взгляд, не должно, это звучит ужасно. То есть человек для того, чтобы добиться прощения, должен отдать свою жизнь? Я категорически против такой формулировки данного закона. Я считаю, что человеческая жизнь в принципе бесценна, и нам важно, чтобы отсидевший срок человек мог зарабатывать деньги, платить налоги, покупал товары, словом — участвовал в социоэкономическом круге жизни. А чтобы мы его прощали в обмен на смерть — это обесценивает человеческую жизнь.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Что делать, если у вас заблокирован сайт "Idel.Реалии", читайте здесь.