Оппозиционные политики из России, выдавленные режимом Владимира Путина за рубеж, считают, что пора не просто расширять санкционные списки путинских функционеров, а добиваться реальной работы персональных санкций. Тот факт, что мэр Казани Ильсур Метшин со своей командой продолжает посещать страны свободного мира и занимать высокие посты в международных организациях, ассоциированных с ООН, опрошенные корреспондентом "Idel.Реалии" спикеры относят к успехам путинской политики, направленной на "шрёдеризацию" западных элит.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как казанские соратники Владимира Путина проникают в ЕвропуКлючевые выводы из первой публикации
Кремль может использовать многочисленных чиновников муниципального уровня из России в качестве мягкой силы на международной арене.
Эта мягкая сила продолжает быть эффективной даже в условиях санкций. Как это происходит?
Мэра Казани Ильсура Метшина в октябре 2022 года (восьмой месяц с начала полномасштабного вторжения в Украину) избрали главой консультативного органа ООН — UNACLA. Для обеспечения мэру Казани победы в Южной Корее высадился целый десант российских чиновников. Точные цифры в публикациях отсутствуют, но можно предположить, что речь идёт о нескольких десятках функционеров.
Все они представляли подразделения "ОГМВ-Евразия" — организации со штаб-квартирой в Казани под председательством Метшина. "ОГМВ-Евразия", в свою очередь — составная часть международной организации "Объединённые города и местные власти" ("ОГМВ"), созданной в том числе с целью "защиты интересов местных и региональных органов власти в ООН".
Сам Метшин использует высокую трибуну для продвижения интересов России. Он рекламирует "первый в мировой истории" киберспортивный турнир "Игры будущего", который должен пройти в Казани в 2024 году, призывая приехать туда "прогрессивную и свободную от предрассудков молодежь со всего мира".
При этом сайт "ОГМВ-Евразия" Метшин использует для размещения там новостей о том, как он отчитывается Владимиру Путину.
Вице-мэр Казани Евгения Лодвигова в июне 2023 года побывала в Брюсселе на городском саммите, собравшем мэров со всего мира. Размещение Лодвиговой и неназванного второго россиянина оплачивала принимающая сторона.
И Метшин, и Лодвигова — высокопоставленные функционеры "Единой России", не раз демонстрировавшие словом и делом, как они поддерживают агрессивную войну против Украины.
БЮРОКРАТИЯ НЕ СПЕШИТ С КОММЕНТАРИЯМИ
При подготовке предыдущей публикации "Idel.Реалии" отправили ряд запросов в официальные международные и европейские структуры, ответы на которые могли бы пролить свет на ситуацию с путешествием соратников Владимира Путина по миру. Однако к настоящему моменту редакции ответили только два ведомства из семи.
Первый ответ — от Управления европейских институтов ООН-Хабитат — мы успели процитировать ещё в первой публикации.
Второй ответ — от Иммиграционной службы Бельгии — мы процитируем ниже.
Без ответа остались вопросы в UNACLA и ОГМВ.
В МВД Бельгии сослались на то, что вопрос получения российскими чиновниками виз находится не в их компетенции и переадресовали нас в МИД. В Парламенте Бельгии, как мы надеемся, произошла чисто техническая задержка: вопросы "Idel.Реалии" были переадресованы из Сената в Палату представителей.
В UNACLA и ОГМВ, возможно, не нашли, что ответить на вопрос, имеет ли право поддерживающий агрессивную войну чиновник Ильсур Метшин возглавлять международные структуры при ООН.
Загадкой остаётся и то, через какую страну Шенгена на саммит в Бельгии прибыла вице-мэр Казани Евгения Лодвигова.
Вот что дословно ответила на редакционный запрос Паульен Блондель, пресс-секретарь Бельгийской иммиграционной службы:
"Когда посольства Бельгии, находящиеся в ведении Федеральной государственной службы иностранных дел, получают запрос на получение визы, есть два варианта:
- визу доставляют сами, не консультируясь с бельгийской иммиграционной службой;
- в случае сомнений направляют требования в иммиграционный офис, который примет решение и может либо предоставить, либо отказать в визе.
В случае с визой для представителей России и Ирана в рамках саммита городов в Брюсселе ни один запрос на получение визы не был отправлен в наш иммиграционный офис. Следовательно, мы не были вовлечены в это дело. Поэтому мы не уполномочены отвечать на ваши вопросы. Советую вам обратиться в пресс-службу кабинета нашего министра иностранных дел г-жи Лахбиб, или пресс-службу Федеральной государственной службы иностранных дел".
Редакция отправила запрос в МИД Бельгии повторно.
"ЭТО НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО ПРЯМАЯ КОРРУПЦИЯ"
Поскольку международные и европейские чиновники оказались не слишком словоохотливы, когда дело коснулось механизма проникновения соратников Владимира Путина на Запад, "Idel.Реалии" попросили прокомментировать ситуацию российских оппозиционных политиков муниципального и регионального уровня. Эти люди были буквально выдавлены из России из-за своих независимых взглядов.
Как они оценивают тот факт, что управляемые федеральным центром функционеры "Единой России", ради которых зачищалось общественно-политическое поле внутри страны, могут не только пользоваться плодами этой зачистки, но и продолжать свободно путешествовать по миру под видом независимых муниципальных политиков?
— Я думаю, все эти люди, так или иначе связанные с властью и лишенные сейчас возможности просто так попадать в Европу — а все они любили постоянно туда ездить, начиная от распродаж в Милане и заканчивая, условно, "Октоберфестом" в Германии — естественно, пытаются использовать все возможности, чтобы эти визы каким-то образом получать. И я допускаю, что они, пользуясь связями в каких-то там европейских бюрократических институтах, в том числе пытаются лоббировать получение виз, — считает Евгений Доможиров, экс-депутат заксобрания Вологодской области, подавший на убежище в Польше в том числе в связи с уголовным преследованием в России.
Доможиров напоминает, что уголовное дело против него возбудили всего через четыре дня после его победы на выборах. Но, несмотря на это, прежде чем у него отобрали мандат, год он всё-таки успел побыть депутатом.
По наблюдениям Доможирова, представители местной и региональной элиты в Вологодской области были одержимы поездками на всевозможные международные форумы. Правда, как считает он, практическая польза для города и региона в их поездках обычно не прослеживалась.
— У нас губернатор области Олег Кувшинников, мэр Вологды Сергей Воропанов, экс-глава Вологды Евгений Шулепов часто выезжали в Европу на форумы, даже в Дубай. Я не отслеживал конкретных названий форумов и организаций, но они всегда любили ездить и участвовать во всех этих мероприятиях — якобы по обмену опытом, по какому-то обучению… Воропанов, по-моему, ездил в Дубай учиться там чему-то. И после этого дали новость: мэр съездил в Дубай и в чём-то там поучаствовал по поводу организации то ли парковок, то ли дорожного движения. Мы прямо реально над этим сильно стебались. Где Дубай и где Вологда в плане обмена? Но самый главный вопрос, которым мы задавались, почему в городе после всех этих решений становится хуже, а не лучше? Чему вы там все учились? А губернатор любил участвовать в ассоциациях по здравоохранению. Он очень любил ездить в Германию, там у него живёт сестра, и он очень часто именно в Германии участвовал в каких-то мероприятиях, — делится наблюдениями Доможиров.
Если с мотивами поездок путинских чиновников на Запад всё более или менее понятно, то что движет европейской и международной бюрократией, продолжающей выдавать визы и приглашения функционерам, поддерживающим агрессивную войну в Украине?
Евгений Доможиров подозревает, что причина — в материальной заинтересованности.
— Я не вижу сильно другого объяснения, кроме денежного. Это не обязательно прямая коррупция, вроде взятки кому-то, но это могли быть структуры, которые во многом были на содержании россиян. Например, какой-то фонд, который содержится Россией. Другое дело, что если сейчас это выяснится — ну, наверное, должна же быть какая-то жесткая реакция европейских властей по пресечению левых схем!.. А вообще ситуация странная: обычному россиянину, который выступает против войны, не так просто получить визу в Европу. Нет же турвиз, нет порядка выдачи еще каких-то виз, есть общее подозрение к россиянам… А тут "Единая Россия" — по сути, нацистская партия, которая 100-процентно поддерживает войну. То, что они до сих пор умудряются оказываться в Европе, меня возмущает, — негодует Доможиров.
Впрочем, собеседник усматривает в этой ситуации и повод для сарказма:
— Почему-то те, кто за войну и формально поддерживают Путина, кричащего "Запад нам враг!", так сильно стремятся в эту "злачную" Европу... Я как человек, родившийся в 1974 году и заставший СССР, вспоминаю старую советскую поговорку про загнивающий Запад: "Так хочется иногда немножко погнить". Почему-то им всем хочется гнить на загнивающем Западе.
"ИМ НУЖНО ПОДДЕРЖИВАТЬ ИЛЛЮЗИЮ ВНУТРИ РОССИИ"
Российский политик и соосновательница Школы местного самоуправления Наталия Шавшукова свидетельствует, что выстроенная Путиным вертикаль полностью монополизировала в России сферу контактов муниципальных властей с зарубежными коллегами. Любой местный чиновник, отправляясь в поездку "по обмену опытом", должен, по ее словам, в обязательном порядке получить одобрение "сверху". Самодеятельность не просто не приветствовалась, а влекла за собой репрессии. Причём такая политика прослеживалась ещё до полномасштабного вторжения России в Украину.
— В России всё это делается централизованно. Есть такой Всероссийский конгресс муниципальных образований и Союз российских городов. Только через них местные самоуправления имеют право участвовать в международной деятельности. Но если ты делаешь это нецентрализованно, помимо официальных организаций, сам собираешь и вывозишь муниципальных депутатов, участвуешь и вывозишь — не дай бог. Только с одобрения начальства и, видимо, с инструктажем, чтобы на нашу социалистическую родину не клеветали. Всё как в Совке. Если ты то же самое делаешь не в рамках официальных делегаций, это вызывает просто дикую ярость у государства и рассматривается... ну, просто как измена родине, — уверяет Шавшукова.
Она вспоминает, что ещё в 2018-2019 гг. Школа местного самоуправления вместе со структурами Андрея Пивоварова организовывала для муниципальных депутатов поездки в Гданьск и Вашингтон.
— И это был кошмар-кошмар и ужас. Что позволено этим нашим официальным делегациям, не позволено ни в коем разе никаким самодеятельным депутатам. Когда эти муниципальные депутаты возвращались из поездок, против них в местных и региональных СМИ выходили заказные статьи. Что они там ездили, негодяи такие, продавали родину… А они там люки смотрели, бюджеты разбирали, смотрели, как детская площадка устроена… — вспоминает соосновательница Школы местного самоуправления.
31 мая 2021 года Пивоварова сняли с рейса Санкт-Петербург — Варшава в аэропорту Пулково и задержали. Тогда же стало известно, что 29 мая против него возбудили уголовное дело о сотрудничестве с нежелательной организацией (статья 284.1 УК РФ) в Краснодаре. После обыска дома у Пивоварова в Санкт-Петербурге его перевезли в Краснодар. 2 июня суд отправил его в СИЗО.
8 июня Следственный комитет предъявил Пивоварову обвинение: будучи уже дважды привлечённым к административной ответственности по статье об осуществлении деятельности нежелательной организации (статья 20.33 КоАП РФ), он сделал репост в Facebook публикации проекта "Открытые демократы".
15 июля 2022 года Ленинский районный суд Краснодара приговорил Пивоварова к четырем годам колонии и запретил ему заниматься политической деятельностью в течение восьми лет. Свою вину политик не признал.
Правозащитный центр "Мемориал" признал Андрея Пивоварова политзаключенным.
По мнению Шавшуковой, Россия использовала международные форумы по местному самоуправлению по нескольким причинам.
Во-первых, мэры тех городов, которых хорошо накачивали федеральными и региональными деньгами, ездили туда "хвалиться своим урбанизмом":
— Они отремонтировали одну улицу в центре, поставили там фонари, где-то в углу поставили одну зарядку для электромобилей, поставили три велосипеда — и демонстрируют всему миру преимущества своего "эффективного менеджмента".
Во-вторых, чиновники использовали зарубежные поездки в качестве поощрения, в том числе — "самопоощрения" за бюджетный счёт. После 24 февраля такая форма самопоощрений приобрела дополнительный смысл:
— Сейчас-то наши чиновники понимают, что рекламировать особо нечего после 2022 года, и используют это, чтобы съездить-привезти дефицитные зарубежные товары…
В-третьих, эти поездки и форумы — важная часть работы всей вертикали на иллюзию, что никакой точки невозврата не пройдено, с Россией по-прежнему считаются:
— Им же еще нужно поддерживать внутри России иллюзию, что ничто не поменялось. Что всё по-прежнему для нас открыто, что везде нас принимают… Moscow urban forum для чего делается? Ровно для того, чтобы показать, что ничего не поменялось: "Ребята, всё хорошо!" Даже 24 июня — пришли какие-то люди, всех напугали и ушли обратно в свои полевые лагеря… Это поддерживает некоторым образом иллюзию, что наша власть со всем справляется, она молодец. Вот какие бы угрозы ни были, у нас всё хорошо. Ещё им важно показывать, что весь Запад продажный. Вот они сейчас побесились немного с санкциями, а потом они к нам вернутся, никуда они не денутся, на коленях приползут. Потому что у нас ресурсы, потому что у нас деньги, потому что мы крутые. Им очень важно это показывать и внутри, и вовне. Функции обмена опытом, распространения инноваций, привлечения инвестиций в этом уже нет. Только функция раздувания лягушки соломинкой и показывания, что у нас всё хорошо, мы такие крутые, равны слону. Ну ок, пускай раздуваются, — объясняет Наталия Шавшукова.
Она называет себя сторонником персональных санкций в отношении людей, которые несут ответственность за убийства украинцев, и считает, что "нужно тыкать людей с Запада в эти кейсы".
— Те люди, которые сейчас бегут впереди паровоза и на местном уровне собирают корзиночки-носочки для чмобиков, должны быть поражены в правах. Например, им пожизненно должно быть отказано в выдаче Шенгенских виз. Можно отсидеться, можно отмолчаться, можно где-то затаиться. Но людей, которые бегут впереди паровоза и становятся первыми учениками, как в пьесе Шварца, нужно, конечно, наказывать. Рублем, поражением в правах… Но пока легче отказать какой-нибудь девочке открыть счёт в европейском банке, чем запретить вот этим выдающимся деятелям въезд. До кого дотянулись, того и ухватили, — резюмирует Шавшукова.
ЕДИНСТВЕННОЕ, В ЧЁМ ПРЕУСПЕЛ ПУТИН
— Понятно, что парламентаризм в фашистском государстве — абсолютно ненужная история. Есть, конечно, формально исполняющие эти функции структуры корпоративного фашистского государства (как был Верховный Совет, например, в Советском Союзе или Рейхстаг при Гитлере). И органы местного самоуправления — всё равно функционеры фашистского государства. Местного самоуправления как независимой власти в России не существует, — уверен экс-депутат Санкт-Петербургского заксобрания Максим Резник, ныне представляющий Форум свободной России.
По мнению Резника, "единственное, в чем Путин, пожалуй, преуспел в ходе этой войны — направление разложения и шрёдеризации (Герхард Шрёдер — экс-канцлер ФРГ, широко критикуемый в Германии за его близость к Кремлю и деятельность в российских госконцернах) западных элит".
— Там очень много всевозможных людей , поле для коррумпирования — колоссальное. От ничтожного клерка могут зависеть какие-то механизмы, связанные с санкциями. Это действительно во многом человеческий фактор. Мы видим, что в целом политическая воля на Западе есть, но эти механизмы тяжело все прокручиваются. И мы видим, что легче всего дотянуться до россиян-антифашистов, которые многие годы потратили на борьбу с путинским режимом, и сейчас их мочат, если обобщить, за то, что они свой бой проиграли, а не за то, что не сражались. А вот тех, кто продолжает функционировать в рамках фашистского звериного режима, продолжают приветствовать на международных площадках. Это бабки. Это просто бабки. Это огромная сеть, связанная с Россотрудничеством, другими институтами. Этих институций на Западе очень много. Какой-нибудь Amnesty International в докладец подсунуть документик или ещё куда-нибудь — мы эти проявления на протяжении всей войны видим, — объясняет Максим Резник.
Политик видит только один механизм исключения России из структур, близких к ООН, — признание РФ государством-террористом.
— Это не значит, что все россияне — террористы. Я согласен с моим другом Ильёй Яшиным: мы не страна убийц и террористов, мы — страна, где власть захватили убийцы и террористы. За это сейчас платит мир, платит Украина. И мы будем платить ещё очень долго. Поэтому надо занимать жёсткую позицию по отношению к этому государству. И не бояться обидеть Путина, какое-то раздражение вызвать. Какие-то красные линии, какие-то ядерные кнопки… Чмо, ничтожество! Надо просто раздавить гадину. Вот лозунг всего свободного мира. Иначе это преступление не только перед сегодняшней Украиной, это преступление перед будущим. Оставить эту проблему будущим поколениям — это будет безумное преступление, — предостерегает политик.
В то же время, соглашается Резник, ситуация напоминает замкнутый круг: Россию нельзя признать террористом, потому что и в ООН, и в структурах, приближенных к ней, сидят российские функционеры.
— Ну ясно же, что система международной безопасности себя сегодня изжила. Как когда-то изжила себя система, созданная Венским конгрессом после наполеоновских войн, Лига наций после Первой мировой войны… Которая не смогла предотвратить преступления Гитлера, Сталина… Она исключила СССР за нападение на Финляндию — и что? С ООН всё то же самое. Это просто площадка для перебрасывания, информационных войн. ООН себя изжила. Будет другой механизм международной безопасности после этой войны, — уверен Максим Резник.
В любом случае, по его мнению, важно не ждать, когда Украина победит на фронте, а предпринимать дополнительные действия для поражения путинского режима. В том числе — работать над расширением санкционных списков.
На сегодня есть два крупных проекта российской оппозиции по санкционным спискам, напоминает Резник: это "список шести тысяч" ФБК и "список Путина", который ведёт Форум Свободной России.
— Но нужно не только расширение этих списков, а доведение до реальных санкций. Проблема в том, что сейчас работа часто заканчивается на том, что вот есть вор, у которого недвижимость за границей. Все посмотрели, поохали, попосылали в воздух проклятия — и что? — сетует оппозиционер.
"ВСЕ ДОЛЖНЫ ПОПАСТЬ ПОД ЖЕСТКИЕ САНКЦИИ"
Ситуация с Ильсуром Метшиным служит отличным индикатором того, что цивилизованному миру предстоит еще многое сделать для ослабления международного влияния путинского режима, считает политтехнолог и неоднократный участник выборов в Удмуртии Сергей Антонов (последний раз он выдвигал свою кандидатуру на пост главы республики летом 2022 года, сейчас находится в эмиграции и участвует в "съезде народных депутатов" Ильи Пономарёва).
— После начала широкомасштабного российского вторжения в Украину российские власти не жалеют никаких денег на два направления: война против Украины и пропаганда внутри страны и на международной арене. В Европе, США и на других направлениях по разным каналам идут миллионы долларов на подкуп пророссийски настроенных политиков, финансовую поддержку запутинских активистов, создание "правильных" активностей и раскрутку "нужных" тем. Отсюда — в совокупности с мягкотелостью, неповоротливостью, а зачастую беспомощностью некоторых структур ООН — мы и получаем присутствие таких верных апологетов рашизма, как Метшин, на заметных постах в международных организациях, — считает Антонов.
Он видит два важнейших направления борьбы.
Первое — "жесточайшие массовые, но точечные и адресные персональные санкции в отношении активных функционеров путинского режима".
— Федеральные, региональные и местные чиновники высшего уровня, региональные депутаты, члены избирательных комиссий федерального, регионального уровней, федеральные и региональные бизнес-элиты должны попасть под жесткие санкции с полным запретом на въезд в цивилизованные государства и арестом всех активов, находящихся за рубежом. Это большая работа, но, например, Объединение "Комитет-2024" готово взять на себя определенный пласт работы по подготовке предложений для формирования санкционных списков, — заверяет Антонов, уточняя, что комитет уже начал аналогичную работу по членам избиркомов (как уже рассказывали "Idel.Реалии", "Комитет-2024" — объединение, которое, по замыслу создателей, будет бороться с узурпацией власти в России путём бойкота, как считают они, "квазивыборов" и разъяснительной работы).
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Привет, оружие! "Парламент в изгнании" обогатил Конституцию будущей России второй американской поправкойВторое — "переформатирование" деятельности ООН.
— Недопустимо, когда государство-террорист входит в состав Совета безопасности ООН, председательствует в нем, участвует в работе других органов, — поясняет свою позицию по этому вопросу Сергей Антонов.
"НАДО ПРИМЕНЯТЬ ПРЕЗУМПЦИЮ ВИНОВНОСТИ"
О "переформатировании" ООН рассуждал в беседе с корреспондентом "Idel.Реалии" и руководитель независимого Института регионов пост-России Андриус Алманис. Просачивание на Запад путинских политиков он объясняет "издержками демократии".
— Проблема, что Бельгия, как и другие страны Запада, — это демократия. А демократии имеют свои плюсы и минусы. Вот этот плюрализм мнений иногда доходит до абсурда. Но это неизбежные издержки демократии. Это, конечно, не оправдывает действия той организации, которая продолжает приглашать представителей России, — считает Алманис.
По его мнению, персональные санкции в отношении путинских функционеров "обязательно надо расширять".
— В этом случае, я считаю, надо применять презумпцию виновности. Если человек занимает какие-то должности — от главы района и выше — к нему автоматически применяются санкции, и он сам должен доказывать свою невиновность, публично декларировать, что он не поддерживает агрессию и вообще агрессивную политику. Это не ограничение свободы. Никто их не посылает в тюрьму. Это санкции, чтобы они не разъезжали по курортам. Или — по разным организациям, это вообще нонсенс! — объясняет свою позицию руководитель института регионов пост-России.
На более глобальном уровне задача свободного мира, по мнению Алманиса, состоит в создании организации, которая смогла бы "упразднить" ООН. Она должна включать в свой состав только демократические правовые государства, для чего стоит разработать список критериев, которым должна соответствовать страна-участник.
— Старый ООН реформировать бессмысленно. Даже не стоит тратить энергию, чтобы исключить Россию из Совбеза. Лучше сделать так, чтобы этот Совбез стал недействительным вместе со всей ООН. Если Китай, Зимбабве, Бразилия хотят, то пусть дальше в этом участвуют. А демократические страны должны создать, условно, организацию демократических объединенных наций. Если экономически сильные западные страны создадут такую организацию, то нынешняя ООН будет потихоньку отмирать. А если авторитарные страны проведут демократические изменения, их тоже можно будет принять в эту организацию. Такая попытка, кстати, уже была. Байден организовал в конце 2021 года Саммит за демократию. Это, конечно, ещё не новая организация, но, что показательно, на этот саммит Венгрию не позвали, — проводит пример Алманис.
По его мнению, в течение какого-то переходного периода, скорее всего, будут существовать обе организации, поскольку "в техническом плане нужно какие-то связи поддерживать". При этом новая организация, по словам Алманиса, может давать участникам "хорошие преференции в плане международной торговли", чтобы "нынешние диктатуры заманивать даже таким путём на путь демократизации".
Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Что делать, если у вас заблокирован сайт "Idel.Реалии", читайте здесь.